Оглавление:
Видеонаблюдение в школе должно осуществляться с соблюдением определенных правовых норм, особенно если речь идет не только о регулярной съемке, но и ее организации во время сдачи ЕГЭ. Нормативные акты регулируют порядок осуществления видеонаблюдения, доступ и хранение полученной информации.
С технической точки зрения установка камер в школе - не сложная процедура. В нашей статье мы расскажем, какое оборудование необходимо для организации видеонаблюдения, поговорим об особенностях монтажа и разберемся с правовыми вопросами.
Нормативная база видеонаблюдения в школе
Данный вопрос в России регламентируется несколькими нормативно-правовыми актами. Тут действует:
- ФЗ № 152 «О персональных данных».
- ФЗ № 273 «Об образовании».
- Постановление Правительства № 78.
- Письмо № 17-110 от Федерального агентства образования.
Перечисленные документы регулируют не только порядок организации видеонаблюдения (на определенный отрезок времени), но и содержат правила ознакомления с отснятыми материалами.
В частности, в Законе о видеонаблюдении в школах, сказано следующее:
- Директор школы не обязан получать согласие родителей или других работников школы для установки систем видеонаблюдения. Такое решение глава школьной администрации вправе принимать самостоятельно.
- Отснятые материалы нельзя предоставлять для широкого просмотра.
- Есть правила, ограничивающие сроки хранения видео.
- Нельзя устанавливать камеры там, где ведение съёмки станет явным вмешательством в частную жизнь. Имеются в виду раздевалки, комнаты отдыха, кабинеты врача или психолога.
В школе непременно должно быть принято специальное положение о видеонаблюдении, с описанием всех условий и деталей по организации слежения, если администрация решила прибегнуть к данной мере.
Вот что следует описать в таком документе:
- как долго хранится собранный материал;
- ответственно лицо, у которого будет ключ от видео-регистратора или иного устройства, используемого для обработки полученных данных;
- точки расположения мониторов, на которых видно, что и где происходит в данный момент времени, плюс точки, с которых можно на эти мониторы специально запускать трансляцию (например, из учительской, с пункта охраны);
- перечень сотрудников школы, которым при необходимости разрешен просмотр (в присутствии ответственного лица) собранных видеонаблюдением материалов;
- порядок предоставления доступа к данным видеонаблюдения для родителей, родственников учащихся или для иных заинтересованных сторон. Такое может понадобиться при рассмотрении вопросов нанесения морального, материального ущерба, телесных повреждений. Либо если произошел спорный инцидент, который можно трактовать двояко.
С системой видеонаблюдения в школе не будет проблем (у администрации и сотрудников), и к ней не возникнет никаких претензий (со стороны родителей) при наличии документа, где всё четко сформулировано и расписано в деталях. То есть, и касательно допустимости использования подобных систем, и по поводу возможных действий в тех или иных случаях.
Задачи видеонаблюдения в школе
В школе система видеонаблюдения может быть установлена для того, чтобы:
- контролировать входы в здание и на прилегающую территорию;
- свести к минимуму вероятность конфликтов (драк, краж и т.п.);
- контролировать протекание процесса обучения;
- предотвращать возможные конфликты между учителями, школьниками, их родителями.
Где лучше устанавливать камеры систем видеонаблюдения в школе? Это зависит от того, что именно вы хотите отслеживать. Наибольшая эффективность будет от камер, по которым видны:
- входы в школу (служебные и технические – в том числе);
- здание по всему периметру;
- школьная территория;
- раздевалки;
- классные аудитории;
- кабинеты руководства вместе с приемными;
- коридоры, лестничные пролеты.
Скачивайте и используйте уже сегодня:
10 шагов, которые помогут выбрать добросовестного подрядчика
Поможет сохранить бюджет и уложиться в сроки проекта
Камеры, стоящие в классах и раздевалках, предотвратят кражи. Разрешать конфликты (типа учитель-ученик или родители-учитель) станет проще, если под наблюдением будут классы и кабинеты администрации. Охране легче выполнять свою работу, когда есть возможность следить по видео за входами. А обзор всех коридоров и лестниц сведет к минимуму число конфликтных ситуаций между учащимися.
И даже если произойдет какой-либо неприятный случай, то благодаря видеозаписям с проблемой можно будет быстро разобраться, и притом подойти к вопросу непредвзято. Системы видеонаблюдения в школе – это отличный инструмент для борьбы с хулиганством, запугиванием, издевательством, вымогательством, давлением со стороны педагога (на ученика), предвзятости, использования шпаргалок в ходе экзаменов и т.д. и т.п.
Состав оборудования для видеонаблюдения в школе
Для организации пункта контроля и управления системой обычно необходимо следующее:
- видеокамеры;
- сервера;
- компьютеры;
- пульты дистанционного управления;
- прочее функциональное оборудование, а именно усилители, микрофоны, цифровые преобразователи, источники бесперебойного питания;
- сеть изолированных проводов.
Тут ставится задача исключить возможность совершения преступлений (подозрительными субъектами) или иных нежелательных происшествий в здании школы и на прилегающей территории. Поэтому важно грамотно подойти к организации в школе системы видеонаблюдения, обеспечить их хорошую производительность и бесперебойную работу.
Требования к камерам видеонаблюдения в школе
Разновидности матрицы (чувствительного элемента)
CMOS (КМОП)-матрицы. Современные их модификации – это, например, PIXIM, SIMD, WDR. Такие матрицы воспринимают падающий на их поверхность свет.
Система представляет этот свет в виде электронного импульса. Его, в свою очередь, обнаруживает и усиливает транзисторный усилитель. Таким образом, из пикселей по частям складывается картинка, что позволяет получить аналоговый сигнал на выходе.
Чем такие матрицы лучше составляющих им конкуренцию устройств типа CCD? Тут для формирования изображения не нужны дополнительные схемы, оно создается прямо в матрице.
Если говорить о значимых параметрах CMOS-матриц и устройств, в которых они применятся, то здесь можно упомянуть сравнительно невысокую цену, компактность. По качеству картинка получается неидеальной.
ССD (ПЗС)-матрицы. Работают так: идущие от пикселей импульсы последовательно передаются на схемы усиления и формирования изображения. В результате система выдает аналоговый сигнал.
Матрицы данного типа больше по размеру, и цены на них выше, однако они отличаются и большей светочувствительностью. Плюс выдают более качественную (чем CMOS-матрицы) картинку.
Цветность выдаваемого системой изображения
Названные выше матрицы производят цветное изображение, которое передает спектр цветов, близкий к воспринимаемому человеческим глазом. Как картинка получается цветной? Благодаря использованию мозаики цветных фильтров. В ней на разные группы пикселей наложены светофильтры, отличающиеся по цветам.
Сигнал пропускается через алгоритм расшифровки, где и происходит распознавание цветов буквально каждым пикселем. Если на цветную матрицу попадает излучение в инфракрасном спектре, то в видимом спектре на изображении будут дефекты. Это объясняется сильной чувствительностью цветных матриц к инфракрасному свету.
По этой причине практикуется применение инфракрасных фильтров. Они уменьшают уровень шума, улучшают разрешение, однако сила светового потока в целом из-за них ослабевает.
Черно-белые матрицы не особо боятся инфракрасных лучей, они не влияют слишком на качество картинки, поэтому и установка здесь ИК-фильтров нецелесообразна. А раз нет фильтров, значит, нет и светопотерь. Как результат – более высокая чувствительность и разрешение черно-белых матриц (если сравнивать с цветными, приблизительно такими же по цене).
Обе разновидности камер (и цветные, и черно-белые) могут быть с опцией ведения съёмки ночью. Есть следующие виды подобных устройств:
- Easy Day/Night. Используются с цветными матрицами. Когда освещенность ухудшается, вместо алгоритма создания цветной картинки автоматически запускается режим черно-белой съёмки. Тогда при распознавании пикселей цветной фактор не учитывается, система получает лишь характеристики яркости. Это немного повышает чувствительность камеры, но в целом способ не относят к особо эффективным.
- ИК-фильтр, который активируется и отключается механическим способом (автоматически, за счет подвижного механизма). С ним можно абсолютно полноценно вести съёмку в тёмное время суток.
- Смещенный ИК-фильтр. Он позволяет матрице воспринимать инфракрасное излучение. Чтобы повысить чувствительность и получить картинку без дефектов, необходимо перевести систему в режим черно-белой съёмки. Для улучшения результата часто на камеры дается дополнительная ИК-подсветка. Такие системы позволяют вести круглосуточное наблюдение в отличном качестве.
- Двухсенсорные устройства. В них можно чередовать по необходимости с учетом степени освещенности запуск цветной и черно-белой матрицы. Дополнительная ИК-подсветка тоже используется. Для ночной съёмки это самое подходящее оборудование, однако, и самое дорогое.
Дополнительная монохромная матрица обеспечивает весьма качественную съёмку, даже если освещение совсем слабое. Тут лишь будет отображено меньше цветов (по сравнению с дневным режимом), но это не так существенно.
Разновидности объективов
Фиксированные. Объективы с постоянным фокусным расстоянием, которое нельзя перенастроить. Они недорогие, и при их использовании должно быть точно выставлено фокусное расстояние и угол наблюдения.
Подходят для случаев с объектами, расстояние до которых остается неизменным. Например, когда необходимо видеонаблюдение за входом в школу, или за прилавком в буфете, или за каким-то участком школьной территории, парковкой (там, где достаточно просто наблюдать, и детальность картинки особо не важна). Если угол обзора или расстояние до объекта поменяется, то и объектив придется ставить другой.
Вариофокальные. В них фокусное расстояние можно настраивать по необходимости. Конструктивно они устроены сложнее (в сравнении с предыдущим вариантом), и при их использовании точное расстояние до объекта наблюдения высчитывать не нужно.
Иногда настройки фокусного расстояния нужно подправлять, потому что они имеют свойство постепенно сбиваться.
Это делается механически вручную. На объективе есть специальное кольцо, которое следует подкрутить в нужную сторону.
Трансфокальные. Конструктивно похожи на предыдущие, но здесь есть электропривод, что позволяет дистанционно настраивать фокусное расстояние. Такие объективы используются в поворотных камерах, что даёт им функцию оптического зума. Это полезная опция для случаев, когда нужно наблюдать за довольно обширной территорией, или если расстояние до объекта среднее, и картинку необходимо четче детализировать.
Какие именно камеры по конструкции и форм-фактору лучше всего подходят для организации видеонаблюдения в школах? Тут нужно обращать внимание на геометрическую форму корпуса, есть ли в устройстве поворотный механизм, антивандальная защита, в каком именно месте оно будет устанавливаться и т.д. и т.п.
Форма корпуса, например, бывает цилиндрической, кубической, купольной, может представлять собой прямоугольный параллелепипед или усеченный конус.
Особенности монтажа системы видеонаблюдения в школе
Установка видеонаблюдения в школе – вполне простая работа для организации, занимающейся монтажом видеооборудования. Сложность состоит лишь в постоянном пребывании детей на объекте. Первое, что желательно сделать – это договориться с администрацией школы о том, чтобы работать по выходным, или вечером (когда нет уроков). Обычно с этим проблем не бывает.
Второй важный момент состоит в том, чтобы гарантировать полную безопасность, то есть, действовать в соответствии с установленными правилами, согласно которым доступ к камерам и их коммуникационным составляющим должен быть невозможен.
Идеально было бы всегда ставить в школах видеокамеры и оборудование со специальной защитой от вандалов. Это оптимальный вариант для спортзалов, и еще (удивительно, но так показывает практика) для аудиторий, в которых проходят уроки у старшеклассников.
Разумеется, все кабели должны быть максимально защищены. Они укладываются в специальные кабельные каналы или прячутся под фальшпанели, подвесные потолки. По сути – это обычные монтажные работы, но упор тут делается на максимальную недоступность. Важно предусмотреть любые возможные способы дотянуться до проводов. Дети могут предпринять такие попытки, забравшись на подоконник, или поднявшись до потолка по шведской стенке.
Правила максимальной недоступности и защищенности распространяются и на уличное оборудование. Тут еще важно обеспечить защиту от влаги. Необходимо продумать прокладку кабеля к камерам, которые будут расположены со стороны улицы, если планируется наблюдение за внешним периметром, а ограждение вокруг школы – сплошное. Проведение воздушных линий не должно рассматриваться. Можно задействовать Wi-Fi-передатчики либо укладывать проводку в траншеи.
Там, где есть видеонаблюдение, непременно будет и видеоархив, который нужно где-то хранить. Типы видеонаблюдения существуют разные, а значит, и места хранения — тоже. Для этого используются видеорегистраторы, сервера или обычные персональные компьютеры, установленные на пункте охраны.
В последнее время всё активнее задействуются современные технологии видеонаблюдения, в частности – удаленно через интернет. IP-технологии просты в применении и притом очень удобны. Они позволяют, например, организовывать мероприятия с присутствием родителей (по видео).
Ещё это отличный вариант для удаленного контроля за проведением ЕГЭ (а наблюдение здесь должно быть обязательно). Только есть условие: необходимо получить от Министерства образования заключение о том, что видеонаблюдение организовано по всем правилам.
От системы видеонаблюдения в школе и для учеников, и для преподавателей будут только плюсы, если всё сделать в соответствии с действующим законодательством и грамотно продумать проект. Кроме того, это помогает предотвратить возможности чрезвычайных ситуаций и оперативно реагировать ответственным сотрудникам в случаях, если непредвиденные происшествия всё же случаются.