Из чего складывается? Понятие безопасности жилого дома включает в себя комплекс мер и требований, которые регулируются законодательными актами. Защита на бытовом уровне, несущих и ограждающих конструкций, пожарная безопасность – все это часть единой системы.
Как ее обеспечить? Для обеспечения комфортного проживания в многоквартирном доме (МКД), устранения угроз возгорания существуют правила, требующие неукоснительного выполнения. Также жилой дом должен быть оборудован системами контроля, охраны, оповещения и первичными средствами пожаротушения.
Оглавление:
Требования и законодательные нормы по общей безопасности жилого дома
Возводимые здания и сооружения, а также проектная документация на них должны соответствовать требованиям безопасности, регламентированным Федеральным законом № 348-ФЗ от 30.12.2009. В проектную (техническую) документацию вносят информацию о строящемся многоквартирном доме, которая необходима для дальнейшего соблюдения необходимых мер безопасности.
Пунктом 10 статьи 15 Закона 348-ФЗ установлено, что проектная документация необходима для обеспечения безопасности жилых домов на протяжении всего их жизненного цикла.
Проектная документация содержит информацию о:
- частоте и периодичности проверок, осмотров строительных конструкций, оснований зданий и сооружений, инженерно-технических коммуникаций;
- предельно допустимых эксплуатационных нагрузках, которые способны выдерживать строительные конструкции, инженерно-технические сети и системы;
- месте расположения скрытых электропроводок, трубопроводов и других коммуникаций.
Безопасность в жилом доме предполагает минимизацию рисков возникновения пожаров, то есть в процессе эксплуатации здания должна быть обеспечена защита людей и имущества от воздействия огня, максимально предотвращены негативные последствия пожара.
Скачивайте и используйте уже сегодня:
10 шагов, которые помогут выбрать добросовестного подрядчика
Поможет сохранить бюджет и уложиться в сроки проекта
Жильцы и другие люди, находящиеся в здании, должны быть ограждены от любых вредных воздействий.
Безопасность многоквартирных жилых домов подразумевает создание для людей определенных условий проживания, включая:
- соответствие воздуха и воды нормативам качества;
- обеспечение инсоляции и солнцезащиты;
- соответствие естественного и искусственного освещения внутренних помещений нормативным требованиям;
- шумозащиту;
- обеспечение соответствующего требованиям микроклимата в помещениях;
- возможность регулирования уровня влажности снаружи и внутри строительных конструкций,
- соответствие уровня вибрации безопасным стандартам;
- обеспечение безопасного уровня напряженности электромагнитных полей;
- соответствие нормативным требованиям уровня ионизирующего излучения.
Также меры безопасности жилого дома предполагают минимизацию рисков несчастных случаев на придомовой территории.
Энергетические ресурсы при эксплуатации жилого дома должны расходоваться эффективно. На управляющую компанию возлагается ответственность за безопасность многоквартирного дома, а также за поддержание инженерных коммуникаций и строительных конструкций в состоянии, соответствующем требованиям, изложенным в проектной документации (части 1, 2 ст. 36 Закона №384-ФЗ).
Для поддержания характеристик здания в надлежащем состоянии требуется выполнение:
- периодического технического обслуживания строительных конструкций и инженерных коммуникаций;
- периодических осмотров, контрольных проверок либо мониторинга состояния строительных конструкций, инженерных систем, основания здания;
- текущего ремонта основания здания, элементов строительных конструкций, инженерных коммуникаций.
В силу пункта 1 части 2 статьи 40 Закона №384-ФЗ на управляющую организацию возлагаются обязанности по проверке соответствия:
- жилого дома требованиям проектной документации, включая проведение обследований его основания, элементов строительных конструкций, инженерных систем;
- эксплуатации дома требованиям проектной документации.
После проведения осмотров управляющая организация должна составлять соответствующие акты. Выполненные ремонты подтверждаются актами выполненных работ или наряд-заданиями на осуществление работ.
Правила пожарной безопасности жилых многоквартирных домов
С 1 января 2021 года требования к пожарной безопасности в многоквартирных домах узаконены постановлением Правительства РФ № 1497 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Пожарная безопасность в жилых домах предполагает соблюдение указанных Правил как собственниками жилых помещений, так и управляющими организациями. В нормативном акте прописано следующее:
- В случае обнаружения задымления или открытого огня на должностное лицо возлагается обязанность по информированию пожарной охраны и эвакуации людей.
- В подвальных, цокольных, технических этажах запрещается размещение образовательных и досуговых центров и учреждений для несовершеннолетних.
- В цокольных и чердачных помещениях запрещается размещение мастерских и производственных цехов.
- Для курения могут использоваться только специально отведенные места на открытом воздухе или оборудованные комнаты для курения, обозначенные соответствующими табличками.
- В многоквартирном доме, в том числе на балконах и лоджиях, нельзя использовать открытый огонь.
- Управляющая компания должна разместить на видном месте табличку о запрете курения и использования открытого огня.
- Органы госпожнадзора присваивают многоквартирным домам соответствующие категории опасности для последующей разработки инструкций пожарной безопасности в жилом доме.
- Подвальные и чердачные помещения запрещается использовать для хранения любых пожаро-, взрывоопасных, легковоспламеняющихся и горючих веществ и жидкостей, поскольку повышенная температура или искра могут привести к взрыву.
- Запрещено размещение в подвальных, чердачных помещениях, на технических этажах личных вещей, техники, мебели, строительных материалов, оборудования и т. п.
- Не допускается установка и обустройство кладовых, киосков и ларьков в холлах и других местах общего пользования многоквартирного дома.
- Запрещена установка глухих решеток на окнах и световых приямках в подвалах. Установленные решетки должны открываться без ключа и запираться изнутри при помощи арматуры.
- Перепланировка пожарных выходов и эвакуационных путей допускается при получении разрешения органов госпожнадзора. В случае изменений должен сохраняться свободный доступ к огнетушителям, системам пожарной безопасности.
- Запрещается захламление эвакуационных выходов, дверей и люков на балконах и лоджиях.
- Общедомовые балконы с доступом к пожарным лестницам запрещено остеклять.
- Подъезды и лестничные клетки нельзя оборудовать кондиционерами.
- Внесение изменений в системы противопожарной защиты допускается только при получении разрешения органов государственного пожарного надзора.
- Запрещено хранение и использование в многоквартирных домах пиротехники.
- Пожарные лестницы и пути эвакуации должны содержаться управляющей организацией в исправном состоянии.
- Испытания пожарных лестниц и путей эвакуации должны проводиться не реже одного раза в 5 лет.
- На видном месте должна быть размещена инструкция о мерах пожарной безопасности в жилых домах.
Требования пожарной безопасности к многоквартирным жилым домам
Безопасность жилого дома включает в себя требования по пожарной безопасности:
- на этапе строительстве здания за нее отвечает застройщик;
- в процессе эксплуатации – собственники и управляющая организация.
Требования пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного дома регламентированы законами:
- № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Также требования, предъявляемые к пожарной безопасности многоэтажных жилых домов, включая технические характеристики противопожарного оборудования и конструктивные особенности зданий, закреплены в:
- СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
- НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»;
- СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».
Многоквартирные дома с площадью квартир более 500 кв. м на этаже должны оборудоваться двумя выходами. В зданиях с меньшей площадью квартир возможен выход на одну лестничную клетку. В многоквартирных секционных домах для каждой секции должен быть определен отдельный тип лестниц и площадок.
Для межквартирных проходов должен быть предусмотрен звуковой оповещатель. При определении максимального расстояния от квартиры до лестничной клетки учитывается:
- степень огнестойкости здания;
- конструктивный класс пожарной опасности;
- расположение квартиры между лестничными клетками или наружными входами;
- выходы в тупиковый коридор или галерею.
Путь от квартиры до незадымляемой лестничной клетки оборудуется минимум двумя самозакрывающимися дверьми.
Многоквартирные жилые дома высотой менее 28 м относят к домам нормальной этажности, более 28 м – повышенной этажности. Вторые в обязательном порядке оснащаются:
- пожарными сигнализациями;
- автономными дымовыми пожарными извещателями;
- дымовыми извещателями, расположенными в коридорах за пределами квартир и рядом с мусоросборником;
- тепловыми извещателями.
Правила пожарной безопасности в жилых домах повышенной этажности требуют наличия аварийных выходов на кровлю.
В секционных жилых домах лестничные марши должны быть шириной 1 м, в коридорных – 1,2 м, уклон должен составлять 1 к 1,75.
Запрещено совмещение эвакуационного выхода с выходом в камеру мусороприемника. Шахты мусоропроводов должны быть изготовлены из огнеупорных материалов.
Нормы пожарной безопасности жилого дома предъявляют требования к электросетям – они должны обеспечивать работу пожарной системы, лифтов, аварийной вентиляции в период эвакуации людей. Электрокабели изготавливают из огнеупорных материалов, для них должна быть предусмотрена возможность защитного отключения.
В многоквартирном доме на видном месте должна быть размещена инструкция о мерах противопожарной безопасности жилого дома, соблюдение которой гарантирует безопасность для жизни и здоровья жильцов, гостей и других посетителей, а также сохранность их имущества.
В тексте объявления должны быть доступным языком перечислены запреты, а также прописаны пункты 7, 16, 68, 85, 442, 447 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.
Техническое обеспечение безопасности жилого дома
Безопасность жилого дома – сложная многоуровневая система, включающая в себя ряд взаимосвязанных подсистем.
Отдельные подсистемы представляют собой обособленные технические комплексы с определенным оборудованием и специальными технологиями. Реализация подсистем зависит от класса жилого дома.
Самая простая система безопасности жилого дома и контроля доступа предполагает оснащение всех подъездов многоквартирного жилого дома домофонами, а также наличие индивидуальных карт доступа или универсальных электронных ключей.
В службе контроля доступа должно быть не только специальное оборудование, но и персонал, обеспечивающий приватность жильцов, ограничивающий доступ посторонних лиц в дом или на территорию жилого комплекса.
Противопожарная безопасность жилого дома предполагает оснащение здания системой предотвращения пожара, системой противопожарной защиты и комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности.
Система противопожарной защиты необходима для эвакуации жильцов и других находящихся в здании людей в зоны безопасности в жилых домах.
Системы обеспечения пожарной безопасности должны соответствовать требованиями главы 19 Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008.
Системы и средства противопожарной защиты включают в себя исправные:
- автоматические установки пожаротушения и сигнализации;
- установки систем противодымной защиты;
- системы оповещения о пожаре;
- средства пожарной сигнализации;
- системы внутреннего противопожарного водоснабжения;
- противопожарные двери;
- противопожарные и дымовые клапаны;
- защитные устройства в противопожарных преградах.
Проверка пожарной безопасности жилого дома включает в себя ежеквартальный контроль работоспособности перечисленных систем и средств противопожарной защиты с указанием результатов в соответствующем акте. Их ремонт и обслуживание выполняют в соответствии с:
- утвержденным годовым планом-графиком;
- согласно установленным срокам выполнения ремонтных работ.
Для выполнения монтажных работ, технического обслуживания и ремонта средств и систем пожарной безопасности жилого дома привлекается лицензированная организация. Все работы выполняются на основании договора, заключенного между компанией и управляющей организацией.
Внутренний противопожарный водопровод должен содержаться в исправном состоянии и проверяться минимум раз в полугодие, например, весной и осенью при сезонном осмотре состояния многоквартирного жилого дома.
Необходимо проверять укомплектованность кранов внутреннего противопожарного водопровода, наличие пожарных рукавов, ручных пожарных стволов и вентилей, присоединение пожарного рукава к пожарному крану и стволу.
Перекрытие пожарных рукавов должно осуществляться ежегодно. Дверцы пожарных шкафов должны открываться минимум на 90°.
Документация на установки и системы пожарной защиты для обеспечения правил пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах должна храниться в управляющей организации. Для системы противопожарной защиты должен быть предусмотрен режим автоматического пуска.
В соответствии с законом о пожарной безопасности в жилых домах (согласно статье 456 Постановления Правительства № 390 от 25.04.2012) при выборе количества и типа огнетушителей необходимо исходить из:
- категорий помещений,
- огнетушащей возможности огнетушителей,
- класса пожара.
Все огнетушители должны иметь паспорт завода-изготовителя и порядковый номер.
На руководителя организации возлагается обязанность по контролю наличия и исправности огнетушителей, соблюдению сроков их осмотра и проверки, перезарядки. Данные освидетельствования, перезарядки и т. д. должны заноситься в специальный журнал.
При отсутствии внутреннего противопожарного водопровода и автоматических установок пожаротушения для обеспечения пожарной безопасности жилых домов предусматриваются пожарные щиты, укомплектованные ломами, ведрами, покрывалами, позволяющими изолировать очаги возгорания, ящиками с песком и пр. Выбор комплектующих зависит от типа щита и класса пожара. Запрещается использовать средства пожаротушения не по назначению.
При размещении средств пожаротушения необходимо следить за тем, чтобы они не препятствовали эвакуации людей при возникновении пожара.
Привлеченный специалист проводит экспертизу безопасности жилого дома, определяя пожарную и взрывоопасную категорию здания, после чего можно делать вывод о необходимом количестве первичных средств пожаротушения.
Нарушение пожарной безопасности в жилом доме может привести к многочисленным негативным последствиям, начиная с финансовых потерь, вызванных утратой имущества и назначением административных штрафов, и заканчивая возможностью привлечения к уголовной ответственности в случае гибели людей при пожаре.